Poststrategie - wie geht die Post ab?

[ElTirion]

Heyo,

nachdem Güter und Passagiere flutschen, möchte ich nun Post optimieren
(ich glaube das meine Frage nicht PAK-spezifisch ist, ansonsten pak128.german).

Ich dachte mir dabei an jeder Passagierhaltestelle einen Briefkasten anzudocken, und die Post wie die passagiere über die bahnhöfe großflächig zu verteilen.
Pro Stadt / genauer pro 5000 Einwohner ein Postfahrzeug (also viel weniger als Busse, sind so 4-5 Busse die da rumfahren),
und an jeden Passagierzug 2 Postanhänger dran, fertig. Dachte ich.
Aber die Postfahrzeuge sind extrem mies ausgelastet (meist unter 10%). Bei den Bahnen hingegen gehts eigentlich gut. Insgesamt mache ich vermutlich trotzdem noch Gewinn damit, aber viel zu wenig.
Was mache ich falsch?

Produzieren Wohnhäuser weniger / zu wenig Post?
Sollte ich nur Rathäuser, Industriegebäude mit viel Post und Sehendwürdigkeiten ans Postnetz anbinden?

Schonmal danke für Eure Hilfe,
ElTirion